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  卓有成效的东盟国家生态学校建设
 
  发布时间:2013/2/1 11:08:45  所属期数:2012.5    被阅览数:2958次  
 

 
 
The fruitful asean countries ecological school construction

文、图/王菁菁

  东盟环境年会于1995年启动并成功举办。2000年举办第二届时,东盟成员国同意今后每三年举办一届,由东盟十国轮流承办,邀请东盟十国的环境部长出席以及中日韩三国环境部高级官员出席,旨在展示东盟十国在环境保护和提升民众的环境意识方面所取得的成绩和付出的努力。

  今年是第六届东盟环境年会,主题是通过生态学校建设宣传环境意识,并对东盟十国小学组和中学组的各十所优秀生态学校颁发生态学校奖。生态学校建设主要彰显学校在提升环境意识和提供新奇、鼓励学习的环境中所起的作用,旨在尽早向青少年介绍明智的资源管理与保护的原则和价值观。更重要的是,学校为全民提供了独一无二的机会,用于应用并实践可以形成可持续生活方式的重要活动或行为习惯。这样,学校能够创造丰富的支持环境来强化并奖励可持续的行为,培养并强化为更好地应用资源和实现可持续发展而对现有标准提出质疑的思维方式。

  通过全程参与大会主办方安排的各项活动,我对东盟国家在环境教育,特别是生态学校建设方面的政策和开展成果有了初步的了解和认识;通过参观马来西亚循人国民型华文小学,我对马来西亚在生态学校建设方面取得的突出成果和创新做法有了更直观、更深刻的了解,其中一些做法值得我国借鉴。


东盟国家生态学校项目背景

  东盟国家生态学校项目旨在创建一种学校文化,将环境保护和生态保护的理念通过管理,承诺和灌输与课程,共同课程和绿化活动相结合。这些活动都是致力于教育,促进和激励学校社区来保护和维持环境,无论是在学校、家里、社区,还是广义上的社会和国家。

  《东盟社会文化共同体蓝图(2009-2015)》在2009年3月的东盟领导人会议上获得通过,旨在实现以人为本,具有社会责任的东盟共同体,以实现团结、统一和共同的身份,并建立一个共享、关爱、包容、和谐的社会,在这样的社会里福祉、民生以及人民的福利都会得到提高。 《东盟社会文化共同体蓝图(2009-2015)》呼吁东盟成员国通过实施《东盟环境教育行动计划(2008-2012)》用环境教育和公众参与的方式促进可持续发展。

  《东盟环境教育行动计划(2008-2012)》为提高在可持续发展的环境管理方面的公众意识提供了行动框架,旨在加快环境教育的发展和进步,使其成为实现本地区可持续发展的关键整合因素。该计划确定了若干战略行动和优先领域,其中之一就是制定东盟国家生态学校项目。

  2011年6月26日至28日,当时的马来西亚环境部与东盟秘书处、东盟-美国技术援助和培训机构以及汉斯•赛德尔基金会合作,率先在马来西亚的沙巴州举办了东盟国家生态学校研讨会。除了缅甸代表以外的来自所有东盟成员国的40名代表出席了研讨会。与会者包括来自教育部和环境部的代表。

  研讨会的成果就是起草了《东盟国家生态学校导则》,并于同年10月18日在柬埔寨举办的第十三届东盟环境部长级非正式会议上正式通过。导则作为在东盟地区创建生态友好型示范学校提供了参考条件和区域标准,同时也作为东盟成员国提名参选2012年东盟生态学校奖的评选条件。根据导则规定,东盟生态学校颁奖典礼每三年举办一次,该奖项是为了对东盟成员国的中小学生态学校致力于在教育中以各种方式向学生和周边社区宣传环境理念和开展环境活动的努力给予认可和表彰。

  《东盟国家生态学校导则》和“东盟生态学校奖项”致力于指导并表彰《东盟社会文化团体蓝图(2009-2015)》和《东盟环境教育行动方案(2008-2012)》的切实贯彻落实,特别是在促进在东盟国家实施可持续发展的学校理念和实践。

  今年,马来西亚自然资源与环境部就结合2012东盟环境年会,举办了东盟生态学校颁奖典礼。在年会安排的研讨会环节,东盟各国生态学校代表对本国各具特色的生态学校理念、发展规划、实施办法和开展活动进行介绍。


东盟各国的环境教育国家政策框架和生态学校活动

  文莱:虽然文莱没有具体的关于环境教育的国家政策框架,但是与环境有关的问题和措施已经蕴含在各部委核心业务的政策、法规或导则中。例如国家环境战略有八个要素,每个要素都有自己的目标和行动领域。提升环境意识就是战略之一。主要生态学校建设活动包括:绿色学校活动和生态俱乐部活动。

  柬埔寨:从20世纪90年代初开展环境教育起,环境教育活动就已经基于可用资源在学校中开展。虽然柬埔寨有没有具体的环境教育政策,但是环境部战略目标已经确定了关注人力资源发展的环境教育工作框架;强化环境教育项目;加强能力建设、环境信息管理和环境领域的技术研究;履行柬埔寨成为缔约国的国际公约。环境教育的愿景是“所有柬埔寨公民将是具备环保常识,富有环境道德、意愿并有能力确保实现可持续发展的未来”。生态俱乐部项目是学校环境活动的核心组成部分,并为“全国儿童友好型学校”项目提供有力支持,自21世纪初由当地和国际组织应用,由环境部和教育、青年和运动部给予有力的政策支持。

  印度尼西亚: ADIWIYATA项目(即生态学校项目)于2006年由印度尼西亚环境部正式启动,由国家教育部和环境部合作管理。项目要求各学校朝着健康环境并避免不良环境影响的方向努力。ADIWIYATA一词来源于两个梵语词汇,意为一个美好而理想的地方,在那里人类可以找到所有知识和各种标准和道德规范作为创造生活昌盛和实现可持续发展理想的基础。为实现这一目标,需要满足四个条件,即环境友好型学校政策、环境友好型课程、参与式环境活动以及环境友好型校园基础设施管理。

  老挝:首都万象教育处一直致力于通过一项颇具远见的项目深入落实《东盟环境教育行动计划2008-2012》和《老挝环境教育和意识战略规划2020》,这个项目建立在六个核心价值上:绿色、清洁、安全、明亮、文明和魅力。该项目由教育与运动部和自然资源与环境部合作推广。2006年,教育与运动部万象教育司启动了“绿色、干净和优质学校”的项目,参加学校由起初的74所增加到325所。  马来西亚:国家环境政策将可持续发展的三大支柱,即经济、社会和文化发展与环境保护融为一体,并于2002年获批。该政策致力于通过创造良好的环境和可持续发展来促进经济、社会和文化的发展以及马来西亚人民生活质量的提升。为配合七项绿色战略之一的教育与意识,环境部通过各种活动开展环境教育和意识项目,并通过媒体向社会的各个阶层宣传信息及环境知识。原环境局和教育部于2005年1月27日联合组织并启动“可持续发展学校环境奖”项目,由马来西亚国立大学环境与发展研究所提供技术支持。该项目的理念强调使用综合的方法将学校社区作为一个整体,家庭、社区、政府、私营部门和非政府组织作为四个主要组成部分,即管理、课程、合作课程和绿化活动。参加这个项目的学校也应作为学习和教育中心,指导学校社区和当地社会迈向可持续发展的未来。自从2005年开始,已有1190所学校参加到这个项目中。

  缅甸:2012年3月30日,缅甸颁布《环境保护法》,该法由联邦议会通过并由总统吴登盛签署。其宗旨中强调要加强大众的环保知识宣传教育。本届环境年会上获奖的两所学校都是缅甸“生态学校”项目中表现突出的佼佼者,在学校教育的各个环节都融入了生态学校的九大主题,即能源、水、生物多样性、校园化合物处置、健康生活、交通、垃圾、废弃物和国际公民。

  菲律宾:菲律宾的《国家环境意识与教育行动2008》寻求通过环境教育提高环境意识。这一法案明确规定教育局、高等教育委员会、技术教育与技能发展管理局和社会福利与发展局与环境与自然资源局、科学技术局以及其他相关机构都需要将环境教育融入到各级课程中,包括公立和私立学校、正规和非正规教育。目前主要开展的是“可持续与生态友好型学校”项目。

  新加坡:可持续发展部际联席委员会于2008年成立,为新加坡的可持续发展制定国家框架和核心战略以应对各种突现的国内和国际挑战。2009年,可持续发展部际联席委员会实施新加坡可持续发展蓝图,主要包括在未来20年实现经济增长和良好生活环境双赢的新加坡战略和活动,其中特别强调需要对年轻人从小进行关于可持续发展的重要性和他们所作选择对环境的影响方面的教育,而学校在这方面起到了至关重要的作用。为鼓励环境教育的开展,新加坡设立了各种平台和奖项为教育机构对环境教育所作的工作给予认可。如:最高奖项——环境总统奖、教育部杰出环境教育中心、生态之友奖和水标志奖等。

  泰国:泰国将核心要素都编制在了关于环境教育方面的原则、目标和导则中,这些内容可以在泰国法律、政策和重要规划中,如宪法B.E.2550、国家环境质量促进和保护法B.E.2535、国家教育法2542、第十个国家经济与社会发展规划(2007-2011)、国家环境质量促进和保护政策与规划(1997-2016)和泰国可持续发展的环境教育总体规划(2008-2012)。目前主要开展“生态学校”项目。

  越南:由于认识到可持续发展的重要性,根据“环境与发展里约宣言”(1992年)和“可持续发展约翰内斯堡宣言和实施计划”(2002年),越南政府于2004年颁布了“越南可持续发展的战略方向”(即“越南21世纪规划”)。可持续发展的国家框架策略将教育质量提升、公众意识和专业精神看作国家可持续发展努力领域的优先发展领域。2005年,越南政府成立了国家可持续发展委员会,来辅助政治领袖们处理各种复杂问题,引领国家朝着可持续的道路发展。由于创建高级别、跨部门的交流和应用渠道要比期望中更困难,因此委员会于2009年进行重组。这次重组为向全国推广可持续发展教育提供了绝好的机会。

马来西亚循人国民型华文小学参观记

  俗话说:百闻不如一见。在东盟各国生态学校研讨会结束后,大会主办方安排全体代表到马来西亚循人国民型华文小学实地参观。

学校历史和基本概况

  这是一所历史悠久、成绩显著的学校,于1913年由华人商会出资建成,后转为政府支持的公立学校。2008年,学校获得马来西亚教育部举办的清洁、安全和美化校园竞赛的冠军;2009年,获得马来西亚教育部颁发的“优秀学校”和“最佳资源中心”称号;2009年和2010年连续获得教育部和环境部联合颁发的“可持续发展学校”银奖;2010年和2011年连续获得吉隆坡市议会颁发的学校组“最美环境奖”;2012年获得“可持续发展学校”全国冠军。

  学校共有一名校长、3名高级主管和2名行政助理,91名教师,7名办公人员,2名图书管理员,5名保安,8名门卫和9名餐厅工作人员;现有学生2152名,其中男生1111名,女生1041名。

生态学校的环保理念

  学校的董事会主席和校长都秉持一种提倡建设“生态友好型”学校的理念,旨在培养学生养成生态友好和可持续的生活方式,即具备环保理念,关爱自然,拯救我们的未来!学校鼓励教职工和学生共同参与到创建生态友好型校园,开展丰富多彩、创新性的绿化活动,培养学生成为保护环境的有责任感的市民。

生态学校的创新实践

  仅有4.9亩的校园被充分利用,划分成12个各具特色的绿化学习区域,分别为农产品种植园、智慧小路、可持续发展小路、文学亭、兰花园及休闲中心、雨水收集站、草药园、智慧亭、生物分解站、营养农场、园艺治疗小路、有机农场。

  学校最为骄傲的应该是园艺治疗小路,这是专门针对我们平时所说的“多动症”学生开设的。在校方看来,这些孩子并不是问题儿童,而是天生精力过剩,因此,学校让每个学生种植一种植物,并写上自己的名字,负责培育和爱护这些植物,而种植物的花盆就是用废旧轮胎围成的。在这里,这些学生们学会了具备责任感的价值观和关爱他人的理念。

  其中特别值得一提的是,学校要求每名新生在入学时要种下一棵树,并在就读的六年中承担照顾、浇灌、培育树木的责任,确保树木能够健康成长。树木的生长情况将直接影响到学生的表现评价,以培养学生的责任感、爱心,并借以宣传环保理念。

  除了一些园艺和绿化活动,学校还提倡学生充分进行废物回收利用,使用环保袋,种植可食用的蔬菜水果,将食堂的剩饭降解为有机肥料施肥,学习各种植物、草药的名称、功效等等。通过这些活动,为保护和维持环境的健康发展承担责任的这一生活理念如种子一般深深植入学生的心里,希望这种健康的生活方式在他们今后的生活中成长为具备有用知识的参天大树。

对我国建设生态学校的借鉴及启示

  马来西亚之行虽短暂,但收获颇丰。东盟国家特别是马来西亚生态学校建设等方面的努力和成果有目共睹,也为我国开展生态学校建设提供了值得借鉴的经验和做法。

  如,由环保部牵头,联合财政部、科技部、教育部、共青团中央、全国妇联等相关部门,制定鼓励生态学校建设的政策措施,在全国范围内开展具有中国特色的生态学校创建活动。制定《全国生态学校建设指导纲要》、《全国生态学校建设规划》和《全国生态学校评估指标》,成立全国生态学校建设指导委员会,指导全国生态学校建设,并进行生态学校资格评审。建立定期评比激励机制和研讨会机制,设置“优秀生态学校奖”,召开年度表彰大会,交流生态学校创建经验。加强与发达国家、发展中国家在生态学校创建方面的交流互访。

  希望在不久的将来,我国的生态学校遍地开花,祖国未来的栋梁在学校里除了学习知识、道德和文化,更要学会成为对社会、对未来有责任感的地球公民,为保护我们唯一的地球而努力。

作者单位:环境保护部宣传教育中心

 
 

 
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